中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议总结了2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。

此次中央经济工作会议提出，要以科技创新引领新质生产力发展，明确推动绿色技术改造传统产业的重要性。这与此前系列政策中的产业绿色化要求高度一致。特别是以下几个领域值得关注：一是绿色技术与“人工智能+”结合。会议首次提到“人工智能+”行动，结合绿色技术应用，这为未来绿色产业数字化、智能化发展提供了新方向。二是绿色建筑与零碳园区。在营造绿色低碳产业健康发展生态中，特别提到了培育绿色建筑等作为新增长点。此外，建立一批零碳园区，推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度。可以说，加快建设零碳园区和绿色建筑，势必将推动建筑行业从设计、施工到运营的全链条低碳化发展。三是新能源基地。加快“三北”地区新能源基地建设（如沙漠、戈壁、荒漠光伏和风电基地），提升可再生能源在能源结构中的比重。上述内容延续了之前对绿色低碳转型的部署，同时进一步细化了绿色产业发展的抓手。

此外，值得注意的是，会议还提出，要打好政策“组合拳”：加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通、协商反馈机制，增强政策合力。把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，统筹政策制定和执行全过程，提高政策整体效能。

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“健全宏观经济治理体系”，就完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制、深化财税体制改革、深化金融体制改革、完善实施区域协调发展战略机制作出部署。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁此前接受媒体采访时亦表示，围绕实施国家发展规划、重大战略，加强宏观政策协调配合，将经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估，健全预期管理机制，促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力。

此次中央经济工作会议强调将经济政策（如财政、货币政策）与非经济性政策（如环保、社会治理）纳入统一框架进行评估，核心在于建立一个高度协调的政策体系，将经济与非经济性政策纳入同一框架，通过全过程的统筹与动态调整，提高政策的精准性和有效性。这种“组合拳”思维特别适用于当前经济环境复杂多变的局面，能够更好地平衡短期经济稳定与长期高质量发展目标。

同时，打好政策“组合拳”，也为绿色及“双碳”技术的投资和研发提供了更多保障。如在财政支持手段上，会议提出增加特别国债和地方政府专项债券的发行，扩大投向绿色能源、绿色交通等领域，确保绿色项目的资金来源。在金融工具创新上，探索拓展绿色金融工具，壮大“耐心资本”，吸引更多社会资本投入绿色产业，支持绿色技术创新和推广。在政策协同上，通过财政、环保和监管政策的协调，优化资源配置效率，解决绿色产业发展中的“卡点”问题。