为帮助钢铁企业更好的进行绿色转型升级，中国工业节能与清洁生产协会绿色工厂专业委员会通过调研多家钢铁企业、拜访多位行业专家及优秀技术服务方，挖掘分析了钢铁企业系列共性痛点问题，并研究了相应的解决方案。期待在各方的努力下，未来企业绿色发展痛点逐渐被“消灭”。本文为“钢铁行业绿色发展痛点”第十个痛点及解决方案简述，后续痛点请大家持续关注公众号“工业绿色化”，以及绿色工厂专委会后续发布的《钢铁行业绿色发展痛点及破解之策》，其中将会有详细说明。
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痛点：目前环保要求与政府其他要求或企业其他需求之间的矛盾
1 环保与节能之间的矛盾
经初步测算，钢铁企业要真正达到超低排放要求，不计环保投入，只算运行成本，一吨钢的成本也得300元左右。这些运行成本大部分都是环保设施运行的电耗成本，在满足环保要求的同时，大大增加了钢铁企业的能源消耗，使企业的吨钢能耗水平难以达到清洁生产的要求。对于钢铁企业来说，既要满足超低排放指标要求，又能提高清洁生产能耗水平是目前难以平衡并解决的痛点。
2 环保与安全之间的矛盾
目前，环保部门超低排放要求钢铁企业的原料场及皮带通廊全封闭，而安全部门则要求必须留有通风口。具体实施检查时，部分地区各自不管对方的要求，无论企业怎么做，都会被处罚。类似这些环保与安全之间的矛盾，目前也是钢铁企业的主要痛点之一。
3 环保检查问题
部分地区环保检查没有统一规划、没有计划，省、市、县、乡镇多层检查，不同部门多头检查，检查过于频繁。有时企业一天要接待多批不同检查人员，疲于应付，影响正常生产。
检查标准不一，检查人员素质参差不齐，有时两个检查人员提出的要求是相悖的，造成企业无所适从，不知究竟该如何做。更甚者，某些检查组要求必须检查出问题，造成小问题扩大化，没有问题也要找出问题的怪象。
4 非企业控制的厂外运输清洁管控
钢铁企业自有车辆可以及时更换达到要求，但对于社会车辆企业无法管控。很多企业运输依靠社会力量，可以要求其使用国五及以上，但企业没有能力确认其是否国五及以上，现实中存在社会车辆出具虚假国五证明，而钢铁企业受罚的现象。另外，是否接入铁道，也不是企业能够单方面决定的。目前，非企业控制的厂外运输清洁管控方面确实是钢铁企业的痛点之一。
5 重污染天气预警通知问题
重污染天气预警启动后，要求企业反应非常迅速，但经常发生货物已在装车运输，行驶在公路上的情况，或是原料马上就到企业的情况，在这种情况下车辆都只能就地停驶。预警时间长短不确定，使企业生产计划被打乱，造成一系列问题。另外，钢铁企业生产流程中部分工序不可能说停就停，突然的停限产有可能会导致各种安全问题，但是经常发生企业接到通知时已经在预警期间。
系统解决方案：矛盾解决方案
1、对政府部门的期望
经过分析钢铁企业在应对目前环保要求的方式，我们期望政府部门在制定和实施政策时：
(1)与其他部门的要求产生联动，避免制定出相互矛盾的政策，使企业无所适从。
(2)在从国家大局出发的基础上能够尽可能多多调研企业的实际情况，征求企业的意见。
(3)在政策执行一段时间之后，调研企业的实际执行情况及困难，并及时做出调整，避免出现将好坏企业一杆子全部打翻的情况。
(4)提高政策实施及检查人员的素质，避免在实际与企业接触时的生搬硬套。
通过以上措施，争取促进企业在绿色转型方面的良性发展，而不是导致企业疲于应付或虚报瞒报。
2、对新技术研发的期望
造成企业目前困境的除了政策，还有技术不够成熟的原因，如环保与节能之间的矛盾等。所以我们期望科研机构、绿色解决方案提供方及钢铁企业能够共同合作，不断研究。不断优化工艺、开发出更加节能高效的环保设施，在满足环境要求的大趋势下，同时实现钢铁行业的高质量清洁生产等。
3、企业自身的解决方案
(1)关注各个渠道的咨询与信息，时刻保持政策敏感性，对国家和行业的政策具有一定前瞻性;
(2)在自身条件下采用最为先进的技术和工艺，能够满足不断严格的环保、能源及安全等各方面要求;
(3)合理安排生产与运输，关注当地污染情况，做好随时停限产的准备。
欢迎各钢铁企业针对痛点积极提供宝贵意见!
欢迎各技术方积极提供优秀技术及应用案例!
